为民无悔_分卷阅读_657
“这是楚市长办公室，我们是请楚市长帮忙来了。你怎么反倒要跳楼？”周老板又说。
王经理楞了一下，赶忙从窗户上拿来双手，奔向办公桌，向着楚天齐连连作揖：“楚市长，对不起，我刚才大脑一阵发昏，也不知想了什么。”
“就是，就是，我已经见过他三次犯糊涂了，一提到这件事，就想不开。”周老板忙又打着圆场。
干什么？演双簧？跟我演的着吗？楚天齐冷冷的说：“请你们出去。”
“市长，别，别，他这也是一时糊涂。主要还是让那笔钱给弄的。”肖总监也帮着说明。
“我告诉你们，自我上任以来，曾经多次看过财政局相关报表，市政府并未因这两栋楼欠下任何材料款或是租赁费。另外，在所有债权人中，也没有你们这三家单位的名字。”楚天齐冷哼一声，“你们找不着我，也找不着任何市政府领导。”
“市长息怒，市长息怒。”周老板再次点头哈腰着，“我们确实不该来打扰政府，更不该给市长您添麻烦，只是我们确实找不到施工方，才不得已请领导帮忙。我们做生意人都知道，有困难找政府，政府不会不管我们的。在这件事中，施工方对应的甲方是成康市政府，就是起诉的话，市政府也会负连带责任的。”
这家伙说话软中带硬，楚天齐不禁火起：“好啊，你们可以起诉呀，我现在就去向市长回复，这事我不管了。”说着，站起身形，抬腿就走。
“市长，市长，他们不会说话，您别见怪。”肖总监急忙快步上前，“我们可不敢起诉政府，只是请求政府能够帮助我们解决困难，能够帮我们找到施工方，让他们给钱。”
“是，是。”王经理也连连点头称“是”。
周老板更是一个劲的道歉：“市长，我们都不会说话，您大人不计小人过，宰相肚里能撑船，别跟我们一般见识。”
楚天齐当然不会真的就去找王永新，市长可是让自己了解此事的，自己什么也没弄清楚，现在也没法去回复呀。于是他哼了一声，重新坐回椅子上，面沉似水。楚天齐不禁暗暗庆幸，庆幸刚才的判断。
在王经理说出要跳楼并有所动作的时候，楚天齐当时也不禁一惊，但他更相信对方是演戏。不过为了以防万一，他还是把椅子后移，让双*腿离开桌面下方，一旦那个王经理有进一步的动作，比如准备上窗台，他就能立刻跃过桌子，成功制住对方。所以，他才能那么从容。如果自己当时不是判断准确，如果换作一个没有自己这番身手的人，势必要有所慌乱，也一定会极力前去阻止。如果要真是那样的话，那个王经理肯定会闹腾的更欢，没准那两人也会去做同样的举动，那就更被动了。此时看到三人的做派，更印证了自己的判断：三人在演双簧。
看到楚市长脸色如此难看，那三人除了做出一副可怜巴巴的样子，不敢再说什么。而楚天齐受市长指派，正在想着如何了解情况，正在想着如何答复这三人，也不再说话。屋子里很静，也很是沉闷。
过了五、六分钟，常玉州说了话：“市长，我能向他们提问吗？”
虽然不明白常玉州要说什么，但楚天齐相信对方不会无的放矢，便点点头：“问吧。”
常玉州看着那三人道：“现在那两栋楼总共在建也不过两万平米吧？”
“嗯，差不多吧。”周老板点点头。
常玉州继续说：“这种楼，一般情况下，一平米平均用钢材二十五公斤，咱们按一平米三十公斤计算，两万平米就是六百吨钢材。即使每平米按四十公斤计算的话，也不过八百吨。何来的一千四百吨？这个数据可是翻了一倍呀。同样，水泥的量也不对，一平米用水泥按二百五十公斤计算，两万平米也才五千吨。那么九千吨又是怎么来的？”
那三人不禁面面相觑。
常玉州站起身形，厉声道：“政府和你们没有任何合作，你们根本找不到政府要帐。现在市领导接待了你们，那是领导体恤你们不易。可你们不但不感念领导，现在竟然还拿假数据来蒙骗领导，这也太过分了。领导早听出你们在恣意撒谎，现在根本就懒的理你们了。”
“我们没有撒谎，真是这么多。”周老板做着解释，“现在我们也觉得这数超出实际太厉害，只不过当初没想到他们会一直停工，所以他们要多么，我们就给多少。去年的时候，我们还偷偷进了工地，也没看到多出的那部分材料。”说着，他打开手包，从里面拿出一个小票据夹，给楚天齐递了过去。
没想到常玉州还懂得这些，楚天齐不禁对常玉州更高看了一眼，也为常玉州关键时刻出声而高兴。如果不是常玉州这么做，势必会让那三人心中笑话自己，笑话自己外行。
见周老板双手一直举着票据夹，楚天齐伸手接过去，翻了起来。票据夹里有当时工地的收货小票，还有据此打印的对货单，上面的钢材数量确实是一千四百多吨。另外还有一张财务对帐单，对帐单共两列，显示货款总金额是四百九十五万，已支付金额共计是八十七万。对货单和对帐单上的日期是去年十二月份，显然是停工以后的日子。
紧接着，水泥厂王经理和建筑机械租赁公司肖总监，也拿出了完全类似的票据和清单，只不过机械租赁对帐上仅有施工期的租赁费用，并没有之后的数据。同时三家还出示了与施工方的合作协议。机械租赁合作协议上，是按天计算租金的，从租赁那天算起，直到设备归还日才结束。
楚天齐简单浏览了合同，刻意看了收货单位全称，都是“河西鹏燕建筑公司成康项目部”，只不过一个是一部，一个是二部。他在玉赤县开发区的时候，也特别留意过，知道每个项目都会有这样的印章，也了解过此印章与公司章的区别。
在楚天齐翻阅这些票据与单子的时候，那三人眼巴巴的看着对方，眼中充满了热切与期盼。
抬头迎上那三人无助与乞求的目光，楚天齐便不忍再声严厉色。他缓缓的说：“从合同来看，你们是和项目部签的协议，严格来说，项目部章的权利有限，有时也未必有效。现在工程已经停工，项目部的好多人肯定也已离去，所以后面的事应该都是面对这个鹏燕建筑公司。对于这个公司，你们了解多少，接触过没有？”
周老板回复：“我们一直和项目部打交道，跟公司根本说不上话，我就没见过真正这个公司的领导。我听人们说，跟我们合作的施工方，实际是跟鹏燕公司转包的。”
楚天齐道：“也许是转包的，还可能就是花钱挂靠，像这种情况很麻烦。我现在还没见过承包方和政府签的协议，不能确定承包商究竟是谁，但在相关清单上见过鹏燕公司这个名字。政府现在能做的，就是了解施工方情况，也了解分项工程验收与支付情况，根据实际情况才能做出进一步的判断。而你们应该找到这家鹏燕建筑公司，最好是能得到这家公司出具的相关票证。否则，就是走法律途径或采取其它手段的话，可能对应的法律主体也未必正确。
我会马上把相关情况向市长汇报，政府也会有专人跟进这件事。政府究竟能为你们做什么，我不做任何承诺。如果从我的角度来说，只能是尽力弄清事情真*相，尽力去帮着促使结果公平。但这只是我个人看法，究竟实际情形是怎样的，我也说不好。你们可以把联系方式留下来，具体有什么事，会有人给你们打电话。”
“谢谢，谢谢！”周老板赶紧说，“楚市长，听的出，您是一个办实事的领导，有您这番话，我们就踏实多了。我们会按您说的去做，有什么事再向您汇报。”
“谢谢楚市长！”
“谢谢市长大恩大德！”
王、肖二人也一个劲的说着拜年话。
看来对方很会“打蛇随棍上”。楚天齐严肃的说：“政府只是帮忙，不可能会大包大揽，我也未必能做什么。这样，你们把联系方式留下，有需要找你们的，就给你们打电话。如果由谁具体负责，我也肯定会把你们的事和联系方式转过去。”
“好，好，谢谢！”三人现在也只能这么说了。
楚天齐立刻叫来李子藤，让他留了三人电话，并对相关事情做了简单记录。做完这些后，那三人连连称谢，走出副市长办公室。
楚天齐对着常玉州说：“常所长，看来今天又没时间了，我还得去向市长汇报。这样，你把那本访谈笔记带上，回去自己看吧，有需要沟通的，给我打电话。”
“好的。”常玉州答应一声，离开了。
楚天齐一边思考，一边在纸上写划着，然后才起身走去。
……
市长办公室。
王永新坐在办公桌后，楚天齐在对面椅子就座。
两人已经探讨了很长时间，甚至讨论还很激烈，现在暂时停歇了一会儿。
楚天齐打破了沉默：“市长，我可以深入了解这几件事，不过这事牵扯的未必只是城建的问题，到时还需市长您统筹，我的力度肯定不够。虽然好多事情不太清楚，但有三个关键问题绕不开，一个是房改房怎么办，一个就是这两个项目的施工方到底要干什么，再一个就是要论证项目的合理性。”
“先了解了再说。”王永新停了一下，又说，“项目施工方的做法是有些不地道。”
“是呀，比实际所需多进了一倍的建材，这些多出的材料不知所踪，就连机械设备都少了好多。而供应商的货款又欠了一多半，施工方却又躲起来不露面，间接把问题都推给了政府，确实不地道。”说着，楚天齐站起身，“我先了解了解吧。”说完，走出了市长办公室。
第一千一百九十五章 卖国条约
第二天下午，楚天齐刚上班，李子藤来了。
把一堆纸张放到桌子上，李子藤说：“市长，这些资料，都是关于飞天大厦和四海商贸的。”
“我先看着。”楚天齐道，“你抓紧调查了解这么几件事，一是关于这两处原住民的事，要了解涉及的户数，要把征收、付款这些细节弄清楚。二是弄清楚这两个项目原房屋涉及的单位，了解单位在其中做了那些工作，包括有益的和反面的；要弄清这些单位现在拿了多少钱，拿的比例是否和应拿的比例一样；要搞清楚，哪些单位在此期间换了领导，前、后任都分别是谁，前任现在在哪。三是了解一下这两个工程中，材料供应商、包工队情况，包括名称、欠款情况。这项内容估计不太好了解，能了解多少算多少。”
“明白。”李子藤点头称“是”，得到允许后，退了出去。
拿过这堆资料翻了翻，楚天齐首先看起了两个项目的承包合同。
两份合同中甲方都是成康市人民政府，乙方都是河西鹏燕建筑公司，都是工程大包合同，材料及人工均由乙方负责，工程造价按预算价走。
首先浏览了两份合同，楚天齐发现，除了标的物、平米、造假不同外，其它条款都一样。在浏览过程中，他意识到合同中存在一些问题，于是又拿起一份合同认真看了起来。他看的非常他细，一条一条的研读，有的甚至逐字反复推敲。
楚天齐看了三遍合同，接着拿出一些专业资料进行参考，然后又比对自己做的笔记。
这些参考资料，是昨天下午专门让周家林送来的，是关于工程合同及施工方面的，楚天齐针对有关问题进行了请教。
笔记是昨天做的，有向周家林询问的，也有今天上午专门向艾钟强请教的，艾钟强也是这方面专家，尤其自到省委党校后研究的更深。
仔细比对完以后，楚天齐意识到，这份合同几乎可以视之为“卖国条约”，是甲方“卖国”。
首先，最核心的价款问题，就存在问题。按照相关规定，本来是在成康市施工，需要执行成康市预算定额，也可以执行定野市的，还可以参照执行河西省的，但合同上却偏偏“采用*市定额取费标准”。给出的理由是，因为“这里离*市较近，好多材料要来自*。”
楚天齐现在可知道，*市各项取费基本都比河西省高百分之十左右，这可不是个小数目。而且合同条款里还有注明，“在施工过程中，所有工程变更全部参照变更时*市新的取费标准。”按照常规，工程变更要区分情况，要看是甲方还是乙方变更，取费标准也会不同。楚天齐刚才已经对照，*市今年春天刚出台了新的取费标准，平均上调了百分之十五左右。
其次，两份合同中，甲方竟然分别“预付乙方五百万元，做为工程启动资金”。这条款完全弄反了，应该是乙方预交工程保证金才对。不只如此，合同条款中还注明，“分项工程验收后，三日内甲方向乙方支付验收部分的全部工程款。”
再次，对于违约责任，几乎全是规定甲方违约要负什么责任，乙方基本没有对应的条款。即使偶尔有对应条款，规定也不对等，乙方所要承担的责任要小的多。
第四，合同中没有竣工日期的限定，那乙方就太自由了。
第五，对于纠纷解决方式，指定的管辖法院是雁云市新区法院。那里应该是鹏燕公司的势力范围，最起码不是成康市职权可以涉及到的。对于这一条，比较公平的规定是，任一方起诉，都是在起诉方所在地法院。
看完这两份合同，楚天齐不禁连骂了两声“混蛋”，继续翻着其它那些资料。
在这些资料中，楚天齐发现了四份鹏燕公司给市政府的工作函。两份是关于飞天大厦的，还有两份是关于四海商贸的，除了项目名称不同，除了日期不同外，内容是两两相同。其中一份函，主要内容是，让甲方在七日内支付所欠工程款，否则就停工。另外一份函，日期在那份函的七天之后，内容是由于甲方不按时支付工程款，乙方选择停工。
楚天齐继续翻，翻出了两项工程的验收资料，也找到了支付工程款明细。从验收资料上看，两项工程所有在建工程全部验收，财务报表显示，都是只有最后一次验收完毕后，甲方支付了百分之八十，这也是乙方停工的原因。楚天齐算了一下，实际上按验收工程量看，甲方已经支付了乙方百分之九十五。他还发现，甲方预付的两笔五百万元，只有支出凭证，却没有回收凭据，表明并未抵顶工程款。
楚天齐气的“啪”一下，把资料摔在桌子上。实在不解恨，又捡起来再摔了一次，嘴里骂着：“卖国贼，混蛋。”
忽然，楚天齐意识到，乙方所有工程量已经全部验收，而且拿回了百分之九十五的款项。再加上甲方预付的五百万元，相当于超额拿到工程款，别说是成本，利润也有了。但乙方却在外面欠着好多款项，光是昨天来的那三家，就出示了乙方欠款六百多万的凭据，还有二百万的租赁机械糊涂帐。这可仅是三家，类似的情况还不知道有多少。另外，人工费外欠多少，也不得而知。
依据昨天那三家的付款比例，乙方因这两工程外欠款项一定不是个小数目。现在乙方根本不露面，显然有把锅甩向成康市的嫌疑。从现在工程款支付情况看，甲方完全没有代扣义务，但这些债主却肯定会找市政府，就像那三家一样。如果真是那样的话，恐怕真要出现跳楼的事，并不仅仅是吓唬。
想到这里，楚天齐把李子藤又叫了过来。
看到楚市长面色异常严肃，李子藤小心的问：“市长，什么事？”
楚天齐嘘了一口气，说道：“我纠正一点，刚才跟你说的第三件事，你要尽量多掌握情况，而不是能了解多少算多少。”
李子藤一楞，但马上回答：“好的。”
“我知道，这件事不太好做，尤其还不能声张，难度很大。”楚天齐缓缓的说，“你先这样，联系一下昨天那个姓周的，看他能不能提供一些供料单位，也许他们横向之间有联系。如果可能的话，除了了解单位名称，把联系方式也要上。你嘱咐他，要保密，不要跟别人讲你打电话的事。”
“他能保密吗？”李子藤反问。
楚天齐道：“我感觉，只要你嘱咐他了，他暂时不会说的，他肯定怕别人也来找，担心狼多*肉少。至于以后他说不说，倒无所谓了，那时候肯定已经确定了由谁跟进。”
“明白了。”李子藤答应一声，走了出去。
点燃一支香烟，楚天齐吸了起来，一边吸着一边生闷气，在心里骂人。渐渐的，他的心情平静下来，开始冷静思考着。
依据现在的资料看，合同上那么明显的漏洞，显然不可能是疏忽，那就一定是有意为之。既然是明知故犯，那这事就很耐人寻味了，绝对有不可告人的秘密。但楚天齐也不禁疑惑，这么明显的“卖国条约”，那么多经手人怎么会看不出来？主管市领导又是干什么吃的？所有经手人难道不怕被发现？
想到这里，楚天齐再次拿过合同，翻到末页，看了甲、乙双方的签章处。甲方处，盖着红色的“成康市人民政府”章，代理人签着“尤建辉”三个字。乙方处，公章是“河西鹏燕建筑公司”，下方是“张燕”两字。
翻开合同附件，楚天齐看到了成康市政府的委托书，委托尤建辉代表甲方签字。委托书上显示，尤建辉当时的职务是成康市人民政府副市长，兼任成康市城建土地矿产局局长。楚天齐这才知道，自己的前任是这个名字。
拿过乙方的中标书，楚天齐翻看着里面的营业执照，发现张燕就是河西鹏燕建筑公司的法人代表。然后他又翻到了公司简介那一页，浏览着里面的内容。
忽然，一行文字跳入楚天齐眼帘，楚天齐心中就是一凛，继续看着下面的内容。看完整个介绍，他心中顿时波涛翻滚，想到了好多事情，也为这份蹊跷合同找到了一个新的注解。他不禁暗道：怪不得觉着“张燕”这名字有些耳熟呢，原来是她，是他们。
“笃笃”敲门声响过，得到楚天齐允许后，李子藤走了进来。把一张纸向前一递：“市长，刚才和那个周老板联系了，他还真知道其他一些供货商，一共说了十多家，我这都记上了。”
接过字条，楚天齐看到，个别单位名称挺全，有的就非常简洁，只有两个字，还有的干脆只是人名或一个姓。不过除了两家外，其余十多家都有手机或固定电话号。
浏览了一遍号码，楚天齐发现，这些号码中的区号均不是定野市，有的甚至都不是河西省的。他意识到，鹏燕公司舍近求远很反常，肯定也是特意安排，目的应该就是让这些商人不容易与成康市政府接触，以使鹏燕公司欠帐的事曝光更晚些。看来，这家公司成心就是要玩甩锅游戏呀。他们的胆子可真大，成康市的某些人更是胆大包天。
楚天齐不由得攥紧了拳头。
第一千一百九十六章 赵顺背警告处分
十月二十二日，星期三，上午楚天齐刚上班，土地局长赵顺就来了。
习惯性的看看四周，自然没有其他人，赵顺从文件袋拿出一张纸递了上去：“市长，这是关于对采矿企业审批不严的调查处理意见，请您过目。”
看了眼对方，楚天齐接过这张纸，看了起来。
这张《处理意见》共有三项主要内容，第一项是对涉事企业的处理。金石、银利等采矿企业，在这次申请采矿许可证过程中，没有如实上报三年内的不良记录，存在严重的谎报、欺瞒现象，更没有采取相应的预防和保证措施。而且在此之后，几家企业投诉土地局未按规按时办理、发放采矿许可证，实属恶意诬告。鉴于此，做出如下处理决定：一、取消几家涉事企业在成康市一年的采矿资格，从下发决定之日起算。二、对涉事企业各处以三十万元罚款，此罚款做为治理相应项目的专项资金。三、对于企业正在进行的项目，每个项目收取五十万元保证金，此保证金自决定下发三日内交清。企业生产期间，若违反相关规定，则从保证金支出治理费用，待项目结束时返还剩余金额。
《处理意见》第二项内容，是对在此事中有过失的土地局工作人员进行处理。采矿科在核实企业申报资料时，马虎大意，没有按规定严格审查，致使相关资料蒙混过关，造成了恶劣的影响。故对三名经办人员各罚款五百元，口头批评教育一次，责令写出深刻检查，取消当年及次年评先、升职资格。采矿科长在此事中，把关不严，是造成此次过失重要环节，罚款一千元，责令写出深刻检查，取消当年及次年评先、升职资格。主管副局长罚款一千元，局长罚款两千元，在局班子成员会做口头检查。
通观整个处理决定，楚天齐发现，赵顺处理的可真狠。因为毕竟采矿证还未核发，并未造成实质损失，如果不是赵顺在市政府会议上挑衅，只要重新按规定审核，这件事完全就遮盖过去了。而且也够快，赵顺是十五号写的保证，一周时间能调查、研究并处理，效率真够高的